Collectif RTO

Paris RSA : un SDF propre est un SDF suspect

Réseau Solidaire d'Allocataires — 2010-03-09T21:37:40Z

Pourquoi lutter pour arracher à tout prix les rapports établis suite aux contrôles de la CAF ?

Pourquoi, surtout la résistance est-elle aussi grande de la part de l'institution CAF, pour les fournir aux allocataires ?

La réponse est dans les rapports eux-mêmes. Le concept de « fraude » est une arme politique, pour détruire les droits qui nous restent. Mais les politiques aux commandes, savent encore rester mesurés dans leurs propos, créer patiemment une définition du « fraudeur » extensible à l'infini, mais couplée à un éloge du « bon pauvre », travailleur, modeste et courageux. Pour frapper tout le monde, il faut que la majorité ne se sente pas concernée jusqu'au jour où la CAF lui tombe dessus.

Les contrôleurs, eux, tout en bas de la chaîne répressive, raisonnent forcément différemment. Investis d'un pouvoir d'intrusion dans la vie des précaires, largement comparable à celui de l'institution policière, ils ont l'avantage de ne pas avoir besoin d'un prétexte préalable pour en user.

Par définition, pas un allocataire de la CAF n'est protégé de leur action.

Ils savent aussi que les prétendus « recours » sont inaccessibles à la majorité des concernés, écrasés par la coupure de revenu et par la criminalisation de pratiques de survie. Alors ils se lâchent et disent tout haut ce qui se décide tout bas.

Dans le cadre du combat solidaire mené par notre collectif contre les contrôles CAF et leurs conséquences, nous avons décidé de briser la logique du « cas particulier », celle du procès, donc.

Des allocataires ont ainsi jugé utile de rendre public le contenu de « leurs » rapports de contrôle.

Nous commençons donc par celui qui a sans doute été le plus difficile à obtenir, celui de Mr T.

La CAF a joué la montre de la mort sociale et a perdu. Monsieur T, en effet était SDF quand il a rencontré le Réseau Solidaire d'Allocataires.
SDF et suspendu de RSA depuis déjà plusieurs mois.
SDF et interdit de permanence sociale d'accueil pour avoir exigé une intervention immédiate des travailleurs sociaux sur son dossier et un contrat d'insertion.

La demande de rapports des trois contrôles subis, faite collectivement par le Réseau Solidaire d'Allocataires avait donné lieu à l'intervention d'une cinquantaine de policiers un soir du mois d'août. Nous n'étions même pas dix, ce jour là, la volonté d'écrasement de la CAF s'était donc matérialisée assez clairement. (voir ici)

Nous n'aurions jamais su pourquoi si Mr T. avait craqué. Mais, inversement, celui-ci, devenu militant permanent de notre collectif s'investissait à fond sur les autres fronts ouverts sur la question des contrôles, tout en continuant, régulièrement, à aller exiger son rapport de contrôle et à subir en retour des évacuations policières.

Tant qu'on ne se résigne pas à la défaite, la victoire est toujours possible.

Au début de l'hiver, Monsieur T. retrouve un logement dans un département voisin, et y fait une demande de RSA qui lui est accordée.

Un peu stabilisé, il fait des recherches sur internet, jusqu'à obtenir le nom de tous les directeurs des CAF d'Ile de France, et leur envoie la copie de sa demande de rapport de contrôle faite au directeur de la CAF de Paris.

Brusquement, il reçoit des rappels du RSA qui lui avait été suspendu pendant des mois et des mois.
Et quelques semaines plus tard, la copie des deux rapports de contrôle.

Le RSA de Monsieur T. a donc été suspendu pour deux raisons.

La première ?

« A noter que Monsieur T qui déclare dormir dans la rue, s'est présenté au guichets avec une tenue et une présentation soignée qui ne correspondent pas à celle des allocataires SDF vivant dehors habituellement rencontrés. Nous pouvons douter que Monsieur T. réside habituellement dans la rue »

La seconde ?
« Monsieur T, qui se déclare sans aucune ressource, n'explique pas pourquoi il a attendu fin juin 2009 pour déposer une demande de RSA alors que le dernier versement date de la fin 2008 ».

On ne peut dire les choses plus clairement : Monsieur T., expulsé de son appartement précédent, privé de RSA suite à un précédent contrôle intervenu « à domicile » postérieurement à l'expulsion, est un fraudeur potentiel parce qu'il est propre et parce qu'il a survécu jusqu'à être en mesure de se battre pour reconquérir ses droits.

Un bon allocataire est un allocataire détruit.

Qui dit ça ? Pas seulement le contrôleur. Mais aussi et surtout ceux qui ont pris les décisions suite à l'édiction de ce rapport de contrôle.
La direction de la CAF de Paris.
Le président du Conseil Général qui a maintenu la suspension de RSA, et donc, l'ensemble des élus de la majorité municipale.

Voilà pourquoi l'obtention des rapports de contrôle est un enjeu fondamental et une bataille difficile et ponctuée du recours à l'intervention policière.

Parce qu'ils sont la politique à l'état pur, le discours réellement suivi d'effet, la promesse vraiment tenue, le contenu concret de la réforme RSA : le contrôle et la répression des précaires, la mort sociale de ceux qui ne sont pas immédiatement utiles à la production capitaliste, les millions de « chômeurs en fin de droit ».

Ils énoncent très clairement le problème et son unique solution : la résistance collective et la solidarité.

Ci-dessous, le début du rapport de contrôle :

Bagneux : employeur et députée maire "progressiste"

Réseau Solidaire d'Allocataires — 2010-03-06T18:25:45Z

Lundi, une vingtaine de précaires du Réseau Solidaire d'Allocataires ont accompagné une jeune femme privée de toute ressources à la mairie de Bagneux ( Hauts de Seine ), la commune où elle a passé sa vie, mais qui est aussi son ex-employeur.

Les efforts des élus pour l' « emploi des jeunes », on en parle beaucoup, mais on connaît moins le formidable potentiel qu'ils représentent pour les collectivités concernées.

Mme S. s'est ainsi investie à fond pendant des années dans ses emplois précaires : pas parce qu'elle espérait une quelconque ascension sociale, une embauche définitive suite à ses innombrables CDD, mais parce qu'il s'agissait d'animation, donc d'un boulot en direction des gosses et des familles d'une commune pauvre, ses voisins.

Dans un secteur public ravagé par les coupes budgétaires, dans une zone sinistrée par le chômage et la misère, l'investissement des animateurs est LE facteur décisif qui sépare la simple garderie des vrais loisirs et moments de bonheur des enfants des quartiers. Il faut savoir improviser, donner de son temps et de son énergie, quand il n'y a pas beaucoup d'argent.

Et le tout, dans des conditions précaires avec des contrats très courts, peu payés, des horaires étendus.

S. l'a fait pendant toute la durée de ses études, et donnait tellement satisfaction à son employeur municipal que celui-ci lui a souvent donné le poste de « directrice de centre de loisirs », mais toujours en statut très précaire.

Aujourd'hui, Mme S. ne demande pas une place sur les listes électorales ou un emploi stable ou encore une place dans le cabinet d'un élu en échange de ces années passées au service de la mairie. En fait, elle ne veut qu'une seule chose : l'accès à ses droits, à savoir une indemnisation chômage de la part de son employeur qui lui permette de chercher du boulot dans son secteur.

Celle-ci lui est refusée au prétexte que son refus de renouvellement d'un énième contrat précaire est assimilé à une démission.

Notre visite collective à la Mairie de Bagneux nous a valu d'être reçus par la maire adjointe Gabrielle Nunes et par le directeur des ressources humaines. Lorsque nous avons présenté la situation, nous avons immédiatement évoqué des communes des Hauts de Seine, du bord politique opposé à celui de la députée maire de Bagneux, chez qui cette pratique est monnaie courante.

Ceci a donné lieu à un exposé d'une vingtaine de minutes sur la politique de la mairie de Bagneux visant à démontrer que Bagneux n'est pas Saint Cloud. Panorama des activités sociales financées par la mairie, d'une politique innovante de titularisation de certains précaires, de l'opposition permanente de la députée aux projets du gouvernement à l'Assemblée, mise en avant de la collaboration avec les « représentants légitimes des salariés » ( les syndicats, donc)....

Nous avons écouté poliment cet exposé, sans même préciser qu'il est fort rare, même dans les mairies UMP, que les élus avouent avoir une politique sociale de merde, tournée vers la précarisation et le profit maximum.

Nous avons attendu la chute. Brutale.

A Bagneux, comme à Saint Cloud, les précaires comme Mme S. sont privées d'indemnisation chômage, parce que la Mairie de Bagneux se place « dans le cadre de la loi » qui permettrait de la refuser à des ex-salariées qui ne seraient jamais que des « vacataires », quelle que soit la durée totale des contrats effectués.

Cependant, contrairement à ce qui se passe à Saint Cloud, les « vacataires » ont la consolation de savoir que ce n'est pas « de gaieté de coeur » que leur employeur les prive d'accès à leurs droits sociaux. Mais par nécessité, naturellement, l'Etat affame les collectivités territoriales, alors les collectivités territoriales affament les précaires ;

il faut bien que quelqu'un paye la facture, tout au bout de la chaîne.

Le plus significatif dans tout ce discours de noyage de poisson assumé, fut sans doute la prise de position de l'administratif de la délégation municipale, bien plus claire que celle de l'élue.

En effet, le directeur des ressources humaines a immédiatement brandi des arguments juridiques selon lui imparables, qui justifieraient la non indemnisation, et vanté sa « connaissance des jurisprudences sur la vacation ».

A Bagneux, comme à Neuilly, un directeur des ressources humaines a une fonction de protection de l'employeur et certainement pas des salariés.

Naturellement, ces « arguments juridiques imparables » n'existent pas, sans quoi il n'y aurait pas multiplication, justement, des jurisprudences consacrées aux « démissions présumées » dans le secteur public. Mais, et cela aussi, tous les directeurs des ressources humaines du secteur public le savent, le recours à la justice pour faire respecter son droit est une option longue, très longue pour une précaire sans ressources.

L'avantage d'un collectif de précaires, c'est qu'il permet d'ajouter d'autres options à celle de la lutte juridique, toujours inégale.

Marie Hélène Amiable, députée maire, signataire de nombreux textes et pétitions contre la précarité dans le public, notamment, ne peut que comprendre la démarche qui est la nôtre : la solidarité et le combat politique contre des pratiques patronales visant à satisfaire les besoins en main d'oeuvre, en dépensant le moins possible.

Pourtant, exactement comme cela se serait passé à Neuilly ou à Saint Cloud, son adjointe n'a pas rappelé « rapidement » son ex-salariée après notre occupation, comme elle s'y était engagée. C'est pourtant elle qui avait insisté pour une prise de rendez-vous « au cas où il se dégagerait des pistes permettant de trouver une solution ».

Tous les employeurs, quels que soient leurs opinions politiques personnelles, cherchent immanquablement à gagner du temps dans les conflits salariaux, en proposant de la « concertation » sans contenu. Mais les collectifs de précaires sont habitués, du coup, à ne pas perdre le leur en croyant au Père Noël.

Raison pour laquelle, outre l'aspect juridique, une campagne d'information sur la condition précaire de salariés appréciés par les habitants pour les services rendus a déjà commencé, notamment sur les marchés de la commune.

Ci dessous, le tract diffusé un peu partout. De Bagneux ou de Saint Cloud, si vous subissez le même refus d'indemnisation, rejoignez la lutte collective !

Pôle Emploi Colombes : Radiation, Vocifération, Réintégration.

Réseau Solidaire d'Allocataires — 2010-02-26T15:23:11Z

Autrefois, la simple vision d'une dizaine de précaires distribuant des tracts dans une agence suffisait souvent à faire rappliquer dare dare la direction outragée mais réaliste, prête à annuler toutes les radiations qu'on voudrait pour que d'autres chômeurs ne passent pas par là par hasard et joignent leurs revendications aux nôtres.

Mais, en ces temps chaotiques où les agences Pôle Emploi sont bondées, où les directeurs sont toujours à des réunions « externes » pour se creuser la tête entre cadres sur les moyens de faire baisser le chiffre des inscrits, cela ne suffit plus.

En témoigne la scène de ce matin à Colombes. Nous venons avec une jeune mère de famille radiée pour un rendez-vous qu'elle a reçu après la date de convocation. Le classique, mais celle-ci a tout de même une quinzaine de voisins solidaires qui ont témoigné par écrit des dysfonctionnements de la Poste et de ses retards. Cela n'a pas empêché le directeur de confirmer la radiation. Comme c'est écrit sur le courrier, la personne radiée a demandé par écrit un rendez-vous avec la direction, mais lui a-t-on expliqué à l'accueil, ce droit, en réalité, n'existe pas ; c'est juste une phrase que Pôle emploi met dans les lettres type.

Mais là, nous sommes dix. Conciliabule entre salariés, dont certains trouvent manifestement notre tract très drôle et d'autres beaucoup moins, comme en témoignent leurs regards noirs.

Un « responsable d'équipe » se dévoue pour venir à notre rencontre. Après avoir écouté la précaire concernée, et nous avoir indiqué que « c'était notre droit de contester une radiation », que « c'était aussi notre droit de venir accompagnés », il va rendre compte à son directeur par téléphone.
Et revient nous annoncer que nous serons bien reçus, mais dans trois heures environ, le directeur étant occupé ailleurs.

Ce directeur est un finaud, saluons publiquement sa présence d'esprit. En effet, pouvoir rencontrer son directeur d'agence est en soi un tel progrès pour le précaire isolé, qu'il considèrera souvent que son problème est presque réglé et acceptera ce genre de propositions, ce qui amènera mécaniquement à ce qu'une partie de ceux qui l'accompagnent ne soient plus présents à l'heure du rendez-vous.

Mais nous autres, précaires organisés sommes rodés à la stratégie « Jeckyll & Hyde », comme on l'appelle.

A 11 heures, le docteur Jeckyll vous écoute avec un regard embué, quand vous évoquez l'injustice qui vous frappe, et acquiese avec bonhomie devant votre logique imparable, vous indiquant tout de même qu'il n'était peut-être pas utile de ramener ces militants dévoués mais débordés des associations de chômeurs, qui ont tant à faire ailleurs, avec la misère qui monte.

A 14H30, dans l'immense majorité des cas, quand vous revenez seul, vous patienterez d'abord un bon bout de temps, puis vous serez effectivement reçu. Par Mister Hyde, également appelé « Dura lex, sed lex », qui vous expliquera que votre recours a été rejeté, que c'est comme ça et pas autrement et que vous n'avez qu'à aller au Tribunal Administratif, et demander à ces gauchistes forcenés de vous nourrir dans l'intervalle.

C'est pourquoi, nous décidons vite qu'il est hors de question d'accepter cette proposition. Et qu'il faut bien que les souris dansent pour faire venir le chat.

Nous voilà donc réduits à instruire le « responsable d'équipe » de la nature réelle de la situation en cours. En effet, tout est affaire de qualification. Lorsque dix précaires qui se connaissent viennent ensemble dans un Pôle Emploi, c'est un accompagnement toléré.

Mais se mettent-ils à parler fort et à distribuer des tracts, qu'il s'agit normalement d'une « occupation ». Le terme a donné lieu à une circulaire francilienne, indiquant que la direction départementale doit être immédiatement prévenue dans ce cas-là, et mettre en branle la machine, soit déplacer quelq'un, soit ordonner une évacuation policière.

Mais les directeurs des agences semblent souvent mal à l'aise avec cette procédure. On imagine qu'ils ont le droit ensuite, à l'irritation de leurs supérieurs ; le fonctionnement hiérarchique induit en effet que les problèmes sont toujours la faute de celui du dessous.

Aussi, lorsque nous indiquons aimablement au responsable d'équipes que c'est bien une « occupation », avec la procédure à suivre, il est fort ennuyé. De même lorsque nous lui rappelons qu'il est formellement interdit de distribuer des tracts dans l'agence, et qu'il ne s'en est pas préoocupé.

Doit-il passer par-dessus la tête du directeur et appeler plus haut, respectant ainsi la procédure, mais s'aliénant son supérieur hiérarchique direct ? Rappeler celui-ci mais s'exposer à son irritation, pour avoir mal qualifié la situation ?

Pour l'aider, nous élevons donc la voix, et heureusement c'est le directeur qui rappelle pour savoir si nous sommes partis. Bien que le responsable d'équipe ne souhaite pas nous le passer, nous lui faisons parvenir le message de l' « occupation », en élevant la voix de plus belle.

Finalement, le responsable d'équipe , nous informe que le directeur va arriver incessamment sous peu, et nous invite courtoisement à nous installer dans une salle de réunion.

Quelques dizaines de minutes passent, et le directeur fait irruption dans la pièce. Préparé psychologiquement, il demande sans regarder personne :
« Mme X, c'est qui ? » puis lui intime l'ordre de le suivre.
« Accompagnée, » répond Madame.

Dans le bureau, il ignore d'abord royalement la précaire du collectif, et s'adresse sur un ton courtois à la chômeuse radiée. Celle-ci lui expose ses griefs, ses droits non respectés. Bien qu'il ait signé de sa main la radiation, il affirme ne pas avoir vu les justificatifs pourtant attachés au dossier. Concernant la possibilité de le rencontrer pour chaque chômeur, il affirme que c'est le cas.

Et là, c'est le clash !

« Ce n'est pas la peine de faire PFF ! », dit-il en regardant la chômeuse, qui lui rétorque qu'elle n'a pas fait « Pff ».

En réalité, c'est la précaire du Réseau Solidaire d'Allocataires qui a fait « Pff »

Elle revendique ce très subversif « Pff », relatif à l'absurdité du discours qui consiste à clamer l'existence générique d'un droit, justement bafoué dans le cas particulier.

« Vous faites Pff, si vous voulez ! De toute façon, ce n'est pas mon problème », rétorque-t-il finalement.

Il enchaine rapidement sur l'annulation immédiate de la radiation. Sans doute attendait-il un discours de la précaire du Réseau, mais celle-ci n'a rien à ajouter. Aussi, manifestement frustré, il attaque :

« Et vous n'aviez pas pour autant à vociférer dans mon agence ».

Nous sommes alors contraints de défendre l'honneur de notre collectif, car il se trouve que nous n'avons qu'élevé la voix, et que si avions décidé de vociférer, c'eut été une autre paire de manches. Pour nos actions futures, il importe que la direction de ce Pôle Emploi sache tout de même que nous n'avons pas donné le maximum de nos énergies.

Mais, de mauvaise foi, le directeur refusera de reconnaître l'importance de nos organes vocaux et de notre capacité à faire « Pff », sans laquelle, pourtant cette précaire isolée n'aurait pas obtenu l'annulation de sa radiation, à moins d'entamer une longue procédure au TA.

Camarades radiés, vous n'êtes pas juristes, pas rompus aux procédures devant les tribunaux, pressés de récupérer vos droits ? Vous vous demandez comment créer un collectif de précaires, sans moyens et sans expérience de lutte préalable ?

Commencez donc par trouver quelques autres chômeurs dans la même galère, formez vous quelques heures devant un miroir, en articulant distinctement « occupation », et en faisant « pff » à intervalles réguliers.

Ca ne marche pas à tous les coups bien sûr, mais si on s'y mettait tous, qui sait la tempête que finiraient par déclencher des centaines de milliers de « Pff », soufflés ensemble dans les antennes de la grande machine à radier et à affamer les précaires ?

RSA Bobigny - Occupation du Conseil Général

collectif rto — 2010-02-23T10:47:09Z

Après le Val de Marne, c'est la présidence du Conseil Général de Seine Saint Denis, qui a été investie aujourd'hui par le Réseau Solidaire d'Allocataires pendant plusieurs heures.

Nous étions une vingtaine de précaires, solidaires avec deux camarades, frappées de mort sociale suite à un contrôle de la CAF. Celui-ci a abouti comme tant d'autres, à la qualification de « fraude » et à ses conséquences concrète : l'interdiction d'accès à tout droit social (RSA, mais aussi couverture sociale, réductions tarifaires transport, aides départementales ou municipales) et une dette de plusieurs milliers d'euros, sans compter la menace de poursuites judiciaires ( voir le récit de la première action solidaire à la CAF Bobigny, concernant ces deux précaires) .

Nous avons d'abord été reçus par un conseiller technique de Claude Bartolone, et le directeur administratif des affaires sociales.

Nous avons eu plus d'une heure d'échanges ininterrompus, mais nous ne parlons pas la même langue : d'un côté, un univers juridique, celui des « indus » qui ne seraient pas du tout des « sanctions ». Comme si se retrouver du jour au lendemain avec des sommes faramineuses à rembourser à cause d'une erreur de la CAF, ou d'une législation trop complexe n'était pas en soi une sanction quand chaque mois, une part d'un revenu déjà misérable est amputée pour le remboursement.

Donc, pour ces techniciens de haut niveau, les « indus », ou « trop perçus « ne sont pas un problème en soi.

Quant à la qualification de « fraude », nous en sommes vite venus au problème habituel.
Qu'est ce que la « fraude », quand il n'y a aucun enrichissement personnel.

Réponse : c'est l'application de la réglementation. Seulement voilà, la réglementation n'a jamais été claire en matière de « vie maritale » par exemple, et aucun responsable n'a jamais été capable de nous la définir de manière générique. On ne définit pas une norme juste en accumulant des exemples évidents (deux personnes mariées qui partagent le même domicile et sont solidaires financièrement …), mais avec des critères qui permettent une application effective et égale à toute situation.

Les notions de « fraude » comme de « vie maritale » ne sont pas des concepts neutres, ce sont des armes politiques. La meilleure preuve en est que la CAF sanctionne aujourd'hui ce qu'elle ne sanctionnait pas hier, sans qu'il y ait eu de changement notable dans la législation, concernant les définitions très vagues du « foyer ».

La CAF en effet, admettait auparavant que la vie maritale ne puisse être constituée lorsque deux personnes ne vivent pas ensemble de manière durable et stable. Non pas par générosité, mais tout simplement parce que les pouvoirs politiques jugeaient encore dangereux, socialement et électoralement, de paupériser un peu plus les travailleurs pauvres, les chômeurs et les mères isolées.

La CAF ne se permettait pas une telle intrusion dans la vie privée des allocataires, et comme dans d'autres domaines, ne s'était pas encore instaurée cette nouvelle forme de sexisme qui consiste à faire des femmes victimes, les coupables des situations de précarité qu'elles vivent au quotidien.

Le Conseil Général est responsable de la gestion du RSA et en dernier ressort, des décisions prises suite aux contrôles. Il lui est tout à fait possible, même sans enfreindre la loi, de l'interpréter différemment.

De se conformer donc à ce qui nous a été dit et répété : Claude Bartolone ne partage pas le discours de stigmatisation du gouvernement concernant les allocataires. Voilà une occasion de nous le prouver.

Après de longues négociations, c'est le directeur de cabinet de Claude Bartolone qui s'est déplacé, non pas pour parler du fond, mais de la forme.

Le porte parole du Président s'est déclaré choqué par notre mode d'intervention, et notre manque de confiance dans les déclarations orales. Pourquoi sommes-nous en colère contre le Conseil Général, avec qui nous n'avons « aucun contentieux » ?
Tout simplement parce que la CAF n'agit que par délégation de ce même Conseil Général, concernant les contrôles !

Mais, ce n'est pas exactement ça, nous a-t-on expliqué, ça ce sont les textes. Dans la réalité, les élus ne contrôlent pas concrètement ces procédures au quotidien… Bref, on nous a demandé un effort d'interprétation de la législation, et donc une position politique, et pas seulement formelle…

Fort bien, nous sommes donc en droit d'attendre que l'effort demandé soit réciproque.
Les responsables présents se sont donc engagés à ce que Claude Bartolone et Jean Charles Nègre, vice président aux Affaires Sociales nous reçoivent sous quinze jours, avec des réponses politiques globales et un positionnement sur les dossiers particuliers qui leur ont été soumis.

Quel que soit le résultat de ce rendez-vous, quelles que soient les positions adoptées, la mobilisation collective, la solidarité, l'interpellation directe des responsables politiques, nous permettent de poser la seule question qui importe à propos de la « fraude » : la destruction quotidienne de vies déjà difficiles de millions de pauvres et de précaires.

Nous avons tout à gagner à ne pas rester isolés.

Ci-dessous, le tract distribué au conseil général de Bobigny :

CAF BOBIGNY : Témoignage pour les générations futures…

Réseau Solidaire d'Allocataires — 2010-02-18T12:30:40Z

La caisse d'allocations familiales de Bobigny ressemble à toutes les autres : un enfer ordinaire, une queue qui s'étale, loin sur le trottoir glacé, des bébés transis de froid qui pleurent nerveusement, des personnes âgées aux visages crispés par l'effort, après deux heures de station debout.

Deux heures, c'est le délai moyen d'attente, ce matin de février. Qui s'en scandaliserait encore ?Comme pour le reste, les premières files d'attente, les premiers milliers de dossiers en retard ont attiré quelques médias l'année dernière, depuis, tout ça est simplement devenu l'ordinaire acceptable, banal.

Même nous, les allocataires organisés et en lutte, au milieu des autres, on se demande ce qu'on va bien raconter de plus cette fois, qui ne ressemble pas aux compte rendus précédents. On imagine nos lecteurs, un peu blasés « On sait, on sait, la misère, le froid, la faim, mais ça branle dans le manche, les mauvais jours finiront, les pauvres s'uniront, l'espoir fait vivre … »

Donc on vous épargnera le traditionnel et éculé « On se croirait dans les années 30, la crise de 29, et ces images sépia de foules faisant la queue dans la neige pour une soupe ».

Non, c'est 2010 en force. Même la misère est absurde, et l'Etat est en plein baroque.

Il y a quelque chose de complètement dingue, dans cette étrange œuvre d'art, dans le hall. On y accède après une heure dans la rue, pour y suivre une nouvelle file en serpentins complexes, délimités par des rubans que l'on suit pour faire le tour de la CAF et revenir enfin devant le bureau d'accueil juste en face de la porte.

Donc, enchâssé dans le mur, un parchemin. Un vrai papyrus soigneusement enroulé, on ne voit pas le texte, juste le nom d'un préfet et du directeur, le logo de la CAF, et la date, 2006. A côté une pièce d'un euro qui brille de mille feux et au dessus cette inscription « Témoignage pour les générations futures ».

Il y a donc des clowns très sérieux, très bien payés aussi, qui sont venus, un jour mettre ce parchemin sous vide. Ils ont prononcé, sans exploser de rire, un discours sur l'avenir radieux où les enfants des enfants des enfants des allocataires découvriront ce témoignage émouvant d'un temps révolu où, effectivement, il fallait pour pas beaucoup plus d'un euro, se cailler pendant des heures, revenir douze fois, et s'estimer content si l'on ne se retrouvait pas avec des milliers d'euros à rembourser juste pour avoir voulu survivre.

Après tout, au lieu de rire comme des tordus devant ce monument de connerie, on devrait peut-être nous aussi, enfouir soigneusement sous terre , des parchemins racontant la lutte de ces femmes précaires, criminalisées, humiliées et privées de tout qui ne s'effondrent pas et sont décidées à braver l'arbitraire.

Nous sommes venus exiger les rapports de contrôle qui ont entraîné pour deux d'entre elle, la mort sociale ordinaire : plus d'allocations, plus de sécurité sociale, des dizaines de milliers d'euros à rembourser, et des procédures judiciaires pour fraude à venir.

Leur « fraude », c'est leur vie quotidienne parfaitement ordinaire : toutes deux ont un mari sur le papier, mais pas de compagnon au jour le jour depuis bien longtemps.

Elles n'ont pas divorcé pour bien des raisons, bassement matérielles.

L'époux de l'une, sans papier, est resté un ou deux mois au domicile de sa femme après le mariage, puis des violences conjugales enregistrées au commissariat, et il a disparu.

La seconde est mère isolée d'un enfant de douze ans. Banalement, elle a vécu quelque temps avec son mari, qui s'est installé chez elle, mais sans contribuer aux dépenses, hormis en ouvrant une ligne de téléphone. Et puis il est parti, mais sans avoir de domicile vraiment fixe ou stabilisé, alors son ex-compagne l'a laissé mettre son adresse pour le renouvellement de sa carte de séjour, pour qu'il perçoive les allocations chômage.

Il n'y rien d'autre dans les dossiers, aucun élément qui démontre que ces femmes ne se débrouillaient pas seules pour payer leur loyer, manger et faire vivre les enfants.

La réalité démontre exactement l'inverse : depuis un an, ces deux femmes sont sans ressources stables, l'une accumule les boulots précaires, l'autre vit de l'aide de sa fille aînée, qui travaille. Les deux ont accumulé les retards de loyer, les amendes de transport, et elles ne se soignent plus.

C'est la raison pour laquelle une action collective est nécessaire, juste pour obtenir les fameux rapports de contrôle, pourtant demandés individuellement par écrit.

Comme nous le dira naïvement une encadrante : « Non, nous n'acceptons pas toujours de les fournir, tout dépend de ce qu'il y a dedans ».

La Charte de la CAF indique que tout allocataire a droit à la communication de l'intégralité du dossier de contrôle. Ce n'est pas un cadeau de la CAF, mais l'obligation de se conformer aux quelques règles de droit qui subsistent de manière formelle et globale, notamment celle de l'accès à toute procédure pouvant entraîner des sanctions ou des poursuites.

Si la CAF prend le risque de bafouer cette règle au quotidien, ce n'est pas seulement parce qu'il est évident que la justice traditionnelle est rarement accessible aux exploités isolés.

C'est aussi parce qu'une éventuelle condamnation sur quelques procédures individuelles est beaucoup moins dérangeante que la mise à nu des stratégies de violence et de coercition qui aboutissent à la mort sociale.

Ces rapports de contrôle, permettent notamment de faire voler en éclats, les discours officiels selon lesquels tous les allocataires ne sont pas considérés « préventivement » comme des fraudeurs.

Dans le cas de ces deux précaires, comme dans tous ceux que nous avons pu voir, les contrôleurs commencent par fouiller dans la vie de la personne à son insu, avant de la rencontrer et de l'interroger.

Ils interrogent préventivement les impôts, la CNAV, la Sécu, Pôle Emploi, la mairie, la Préfecture de Police, l'opérateur téléphonique, jusqu'à trouver une faille.

C'est donc avec une thèse établie d'avance qu'ils se présentent à nos domiciles, et leurs questions ne sont jamais de bonne foi.

La visite à domicile et l'interrogatoire, en réalité, servent surtout à l'enrobage du dossier, à y ajouter sa touche personnelle.

Dans les deux dossiers concernés, ne figure aucune déclaration écrite des intéressées. C'est donc plus d'un an après avoir été privées de tout qu'elles apprendront avoir été jugées notamment sur de prétendues déclarations orales, d'elle ou de leurs compagnons.

L'une aurait ainsi raconté qu'elle bossait au noir, régulièrement pour des remplacements !

Le compagnon de l'autre, sans papiers, appelé sur son téléphone portable, aurait lui, indiqué très précisément ses salaires gagnés, toujours au noir, ainsi que sa localisation actuelle.

Etranges "fraudeurs", paradoxalement tellement honnêtes qu'ils iraient spontanément se mettre dans la merde en racontant complaisamment leurs prétendus méfaits aux agents de la CAF.

Ce n'est pas par pur sadisme que les contrôleurs agissent de cette manière : sur tous les rapports, en haut, il y a des cases à cocher, et notamment celle de la suspicion de fraude.

Si le contrôleur ne coche pas cette case, les sommes exigées sont celles qui correspondent très exactement à la période sur laquelle un élément non déclaré a existé, par exemple la vie commune ET la solidarité financière réelle avec une autre personne. Par ailleurs, ce recouvrement d'un trop perçu n'entraîne pas la suspension des allocations en cours, si la personne apporte la preuve que la situation n'est plus la même. Surtout, il n'y a pas dans ce cas la possibilité d'exiger des pénalités administratives, ni pour le Conseil Général celle de poursuivre l'allocataire en justice. Autant dire que cette case n'est pas souvent cochée.

La « suspicion » de fraude permet la coupure immédiate de toutes les allocations liées à des conditions de ressources, et la possibilité pour la CAF de refuser tout réexamen du dossier pendant des mois et des mois.

Elle entraîne l'émission d'un trop perçu correspondant à l'ensemble des prestations perçues pendant les deux années précédant le contrôle.

Très concrètement sur les exemples de ces deux allocataires :

* la première se voit réclamer l'intégralité du RSA perçu deux ans avant le contrôle, ce qui inclut une période bien antérieure à son mariage et aux quelques mois de vie commune. Il n'est tenu aucun compte des revenus réels de son conjoint, qui, lui auraient permis de percevoir l'intégralité du RSA, de toute façon.

* Pour la seconde, même si le mari avait réellement été solidaire de son épouse, ses revenus, du chômage indemnisé essentiellement se situent pendant la majeure partie de la période, en dessous du plafond qui aurait permis un RSA couple, avec la présence d'un enfant.

Et puis, la suspicion de fraude, et ensuite la qualification sont aussi un outil de la guerre psychologique menée contre les allocataires. En effet, le qualificatif apparaît à chaque démarche, effectuée sur l'écran de l'ordinateur des agents de la CAF.

A force de se voir rappeler qu'il est « fraudeur » à chaque réclamation, à chaque contestation, l'allocataire n'ose même plus se présenter au guichet. On laisse tomber, on ne cherche même plus à savoir à quoi correspondent vraiment les sommes réclamées, qu'on ne peut pas payer.

On reste sans ressources, on n'ouvre plus son courrier, on se rend compte au fur et à mesure que toutes les autres administrations sont au courant, et on perd tous ses droits.

La résistance collective permet dans un premier temps de faire échec à cette guerre psychologique. Les deux allocataires se verront remettre les rapports de contrôle sans aucune remarque désobligeante. Au contraire, jouant la division (il y a les fraudeurs et les autres, mais aussi les fraudeurs respectables et les autres), l'une d'elles se verra proposer d'amener de nouvelles pièces pour éclaircir sa situation.

Mais comme nous l'avons fait dans d'autres départements, nous ne comptons pas rester à notre place d'allocataires soumis à l'arbitraire d'une administration. Si la CAF parait au précaire isolé une autorité toute puissante, en réalité, elle n'est que le bras armé d'une volonté politique. Pour le RSA, celle du Président du Conseil Général qui lui délègue le pouvoir de contrôle et de condamnation.

La lutte commence par une bataille pour avoir accès aux motifs de la condamnation. Nous les avons obtenus aujourd'hui collectivement. Le pas suivant consiste, comme dans les conflits du travail, à réclamer des comptes, non pas au sous-traitant, mais au donneur d'ordres, le président du Conseil Général.

Contrôles CAF et Conseils Généraux : la solidarité paye.

2010-02-11T18:53:25Z

Face à la CAF et à ses contrôles, les allocataires se retrouvent face à une machine de guerre bien huilée : seul, que faire face au soupçon, à la stigmatisation, et aux sanctions qui tombent avant même qu'on ait eu la possibilité de se défendre ?

Même obtenir le rapport de contrôle qui justifie une suppression d'allocation, une pénalité pour fraude, voire des suites policières et judiciaires, relève du parcours du combattant.

Les directions des CAF se moquent généralement de passer pour des affameuses : au contraire, elles assument parfaitement leurs fonctions d'intrusion dans la vie privée des précaires, et les méthodes musclées de leurs contrôleurs et contrôleuses.

Mais au dessus de la CAF, notamment pour le RSA, il y a chaque Conseil Général. Depuis 2004 en effet, le RMI a été décentralisé et sa gestion confiée aux départements.

Et la gestion, ce sont aussi les contrôles et les sanctions qui en découlent.

Lundi dernier, suite à une occupation de la Présidence du Conseil Général du Val de Marne, nous avons –enfin- obtenu des avancées très concrètes pour une mère de famille isolée : celle-ci était privée de toute allocation depuis le mois de septembre, suite à la visite d'une contrôleuse, visite d'une petite demi heure qui avait suffi à établir une prétendue « fraude » à la vie maritale. En bref, l'allocataire était accusée de vivre avec le père de deux de ses enfants, en fait SDF simplement parce qu'elle avait accepté de continuer à le domicilier pour ne pas qu'il perde tous ses droits.

Qu'avons-nous obtenu ?

l'abandon de la qualification de fraude , et donc des poursuites pénales, automatiques à partir d'un certain montant d'allocations jugées « non dues » et « obtenues en dissimulant des éléments sur la situation

le rétablissement immédiat du RSA et des allocations logement avec rétroactivité depuis le mois de décembre

l'arrêt du recouvrement de la somme prétendument due sur les allocations en cours, jusqu'à ce que l'allocataire soit mise en mesure d'exercer ses recours , notamment par la production du rapport de contrôle jamais remis jusque là

l'examen par la commission des recours de la CAF d'une éventuelle annulation de la « dette »

un suivi social renforcé dans les services du Conseil Général, avec notamment le déblocage immédiat d'aides d'urgence au vu de la situation crée par la rupture de ressources totale due au contrôle.

Comment ?

Le président de chaque Conseil Général statue en dernier ressort sur les mesures prises à la suite d'un contrôle CAF. Il peut tout à fait, sur des notions aussi floues et sujettes à caution que la vie maritale et la solidarité financière existant entre deux personnes, interpréter différemment une situation individuelle.

Par ailleurs, il signe des conventions avec la CAF du département sur le contenu et le déroulement des contrôles : il est avisé de chaque contrôle en cours, et peut désigner des cibles générales …ou pas.

Sa responsabilité est engagée de fait, si la CAF ne respecte pas les droits de l'allocataire, notamment le secret professionnel, le respect de la vie privée, l'avertissement avant visite, la demande d'informations non nécessaires à la vérification de la situation, l'emploi de méthodes de pression diverses ( chantage au titre de séjour pour l'extorsion d'aveux, propos discriminatoires, …), le refus de production de l'intégralité du dossier de l'allocataire et notamment du rapport de contrôle, le non respect du droit à l'accompagnement.

Par nos mobilisations solidaires, nous avons donc obtenu que le Président du Conseil Général prenne directement position !Naturellement, ça ne s'est pas fait tout seul, et seule la détermination sur la durée de l'allocataire, conjuguée à la solidarité a permis ce résultat : nous nous sommes faits menacer par les vigiles de la CAF de Créteil lors d'une occupation, nous sommes intervenus dans une réunion publique du président du Conseil Général, et enfin, nous avons occupé ce même Conseil général. L'allocataire n'est jamais tombée dans les pièges tendus, et a toujours refusé les propositions de rendez-vous de la CAF " pour arranger les choses mais sans les gens du collectif de chômeurs".

En dehors du cas de cette allocataire et notamment suite à nos interpellations successives,le président du Conseil général, Christian favier s'est aussi engagé

à ce que les recours contestant les conclusions des contrôles, ou demandant une remise de dette soient examinés dans un délai maximum d'un mois.

à ne pas utiliser la possibilité d'infliger des pénalités administratives, en sus du recouvrement des éventuels trop perçus

à ne pas opérer de suspension avant le résultat du contrôle, donc à ne pas utiliser l'argument de la suspicion de fraude

à répondre individuellement à chaque allocataire qui le saisirait en cours de procédure

Pour ce cas précis, il reste le contentieux pré RSA : en effet l'allocataire était à l'API qui dépendait jusqu'au 1er juin de l'Etat et non du département. Mais naturellement, le fait que la CAF ait abandonné la suspicion de vie maritale pour la période dépendant du Conseil général donne des arguments pour la suite de la procédure.

Ce qu'a fait le Conseil général du Val de Marne, les autres peuvent le faire aussi.

Et ça dépend de nous , de notre capacité à nous rencontrer entre allocataires, à dépasser le repli individuel, la honte et la passivité,à prendre à partie les élus responsables, à dénoncer l'objectif réel des contrôles de la CAF, : non pas traquer des « fraudeurs » imaginaires, mais restreindre massivement l'accès aux misérables minima sociaux, décourager les précaires de demander le peu de droits qui leur restent, imposer médiatiquement l'idée que la pauvreté , c'est la faute des pauvres !

Paris RSA : derrière les associations, l'insertion à coups de pression...

Réseau Solidaire d'Allocataires — 2010-02-05T10:59:35Z

Mlle A. a connu de nombreuses galères. SDF, elle fait une demande de RMI et se retrouve avec un suivi obligatoire dans l'association « Aux captifs de la libération ». Association d'obédience catholique dont la politique de réinsertion se résume ainsi : des rendez-vous inutiles, aucune proposition pour sortir de la rue, aucun appui financier, et une très forte pression et répression sur ceux qui exigent leurs droits

La Mairie de Paris a une étrange conception de la loi de 1905 : s'il est encore possible de refuser un suivi dans une association liée à une Eglise ou une autre, le nombre de celles qui sont subventionnées pour le suivi RSA ne cesse d'augmenter. Et pour les SDF, vu leur omniprésence, un refus équivaut à être privé de toute possibilité d'accès à une domiciliation, et aux prestations sociales

Mlle A. finit par trouver un logement par elle même, sans l'aide de cet organisme, avec lequel d'ailleurs elle connaîtra de nombreux déboires. Aux captifs la libération n'assure pas le suivi des personnes logées, et concrètement, Mlle A devra effectuer un vrai parcours du combattant pour accéder au fonds solidarité logement et payer sa caution et des meubles à l'entrée dans les lieux..

Une fois qu'elle n'aura plus besoin de suivi social urgent, elle sera donc orientée sur une autre association, SOASIF, où notre collectif interviendra à de nombreuses reprises, face aux injonctions thérapeutiques qu'on tente de lui imposer (voir ici, ici, et art Nos interventions permettent de la diriger vers une autre structure, « Espace 19 », où notre collectif se fera expulser par la police pour avoir simplement fait valoir le droit à l'accompagnement de tout allocataire par une personne de son choix lors d'un entretien.

A propos d'ESPACE 19 ....

Fondée en 1979, cette association est progressivement devenue une grosse machine à gérer la précarité.

Espaces 19 intervient dans tous les champs du culturel et du social : elle propose de nombreux ateliers et organise sorties, concerts, halte-garderie, cours d'alphabetisation, aide aux devoirs etc.

Elle fait partie de la majorité des réseaux associatifs du 19ème arrondissement.

Une activité louable ? Utile et nécessaire en tout cas, dans certains domaines, et nombreux sont les habitants du quartier qui y consacrent du temps, et qui la font vivre bénévolement. Seulement voilà : Espaces 19 , en réalité, n'est pas une association autonome. Elle ne vit que par le financement des pouvoirs publics, et principalement celui de la Ville de Paris.

Les subventions sont réparties à 44% pour la Mairie de Paris, 39% pour la CAF, 10% par l'Etat, 4% par le Fond Social Européen et 3% pour divers organismes ou particuliers.

Leurs dépenses se montaient en 2008 à 2 556 173 euros.

On peut donc dire qu'Espaces 19 est une structure para-publique. Rien de dérangeant, si elle ne présentait pas ses activités comme un « plus » s'ajoutant au secteur public.

Mais la réalité est toute autre : en dix ans, les fonds alloués au social et au culturel pour tous ont fondu comme neige au soleil.

La quasi gratuité des centres de loisirs, des activités dans les centres d'animation pour les plus pauvres a disparu, et les tarifs en sont désormais prohibitifs pour beaucoup. Dans les structures publiques, il n'y a jamais assez de place dans les cours d'alphabêtisation, et très peu de formations accessibles aux chômeurs et aux précaires. Les services sociaux n'ont plus aucun moyen pour financer des vacances ou des loisirs divers.

Espaces 19, et les autres associations de ce type ne sont pas un service en plus, elles sont tout ce qui reste.

Elles n'ont d'association indépendante que le nom et le statut formel. Mais elles permettent à la Ville de Paris, comme à d'autres collectivités territoriales de clamer partout qu'elles aident les « associations et les bénévoles » alors qu'elles ne font qu'investir une infime partie de ce qu'elles dépensaient auparavant pour le social.

L'association a même participé à des manifestations lors de la baisse des subventions attribuées par l'Etat et s'inquiétait en 2008 du renouvellement de leur subventions CAF. Seule épargnée par leurs « protestations » : la Mairie de Paris, qu'elle remercie d'ailleurs à maintes reprises dans leur bilan moral de 2008

Ces associations sont si peu indépendantes, que la plupart désormais assurent aussi le contrôle et le flicage des plus pauvres, l'application du RSA. L'objet d'Espaces 19 officiellement, c'est notamment « promouvoir la mixité sociale » et « lutter contre les discriminations ».

Est-ce qu'on promeut la mixité sociale en suspendant le RSA des habitants du quartier qui manquent deux rendez-vous parce qu'ils sont dans la galère jusqu'au cou ?

Est-ce qu'on lutte contre les discriminations, en imposant aux chômeurs et précaires de se justifier sans cesse des soi disant « problèmes individuels » qui bloqueraient leur réinsertion ?

Pas étonnant qu'Espaces 19 finisse par appeler la police pour évacuer un collectif de précaires du quartier, au grand étonnement de la police qui nous a demandé ce jour là « pourquoi on se battait entre associations".

Ce sont bien deux conceptions du social et de l'action collective qui s'affrontent.

Pour avoir dénoncé la politique précarisante de la Ville de Paris, nous avons été expulsés de notre local en septembre 2007.

Nos voisins d'Espace 19 eux , tirent une partie de leur ressources d'un contrat conclu avec le Département pour l'insertion de 300 allocataires du RSA, cinquante de plus que l'an dernier. Avec un cahier des charges extrêmement précis, l'objectif du Département étant qu'un maximum d'allocataires « sortent du dispositif ». Peu lui importe comment, avec un emploi ou avec une radiation, et naturellement, la seconde option est plus facile que la première.

Et comme les marchés sont attribués annuellement et qu'Espaces 19 n'est pas la seule en lice… elle fait partie, depuis la mise en place du RSA, de la commission pluridisciplinaire du 19ème

Depuis la mise en place du RSA, les CLI (Commission Locale d'Insertion) sont remplacées par des commissions pluridisciplinaires composées d'associations et de – grande nouveauté – RSAstes. L'objectif évident de cette dernière innovation « représentative » étant de cautionner toutes les suspensions d'allocations qui auront lieu dans le futur (deux articles sur le sujet : ici, et ici

Pour le 19ème arrondissement de Paris ,sont nommés pour la commission pluridisciplinaire du 19ème , le responsable des services sociaux polyvalent du 19ème arrondissement, Le directeur des pôles emploi 19ème, le responsable des interventions sociales de la CAF, trois RSAstes pour faire bonne figure, et l'association Espaces 19.

Pratique pour remplir l'objectif d'un maximum de « sorties du dispositif » : un référent d'Espaces 19 veut vous imposer la recherche d'emplois ne correspondant pas au secteur souhaité, dans le contrat d'insertion ? C'est Espace 19 qui tranchera dans la commission censée le valider si vous n'êtes pas d'accord. Votre référent estime que vous êtes de mauvaise volonté et qu'une petite suspension ne vous ferait pas de mal ? C'est sa direction, notamment, dont l'avis « neutre » et « indépendant » comptera pour la décision finale.

Face à toutes ces associations privées jouant de la croix ou/et de la matraque, nous décidons de nous rendre directement à l'Espace Insertion du 19ème, espace public et laïque, afin de nous retrouver enfin au 21ème (Siècle). C'est à une dizaine que nous accompagnons Mlle A., nous voulons des éclaircissements sur ces associations qui semble-t-il n'aiment pas que nous, précaires, mettions nos nez dans leurs petites affaires.

La DASES , responsable du RSA au niveau départemental est contactée. Naturellement, elle n'a aucune réponse concrète à fournir sur le montant des subventions accordées à ces associations, sur le contenu précis du cahier des charges pour chaque structure… Tout est public, mais évidemment soigneusement dispersé pour ne pas être trouvé.

Qu'à cela ne tienne, ce compte rendu montre que les précaires savent se débrouiller de manière autonome pour trouver l'info.

Nous exigeons que Mlle A. soit suivie dans une structure laïque et publique, une CAPI (cellule d'appui pour l'insertion), par exemple. On se passerait de tels suivis bien sûr, mais ce suivi est obligatoire sous peine de suspension : obligation de remplir un contrat d'insertion et surtout, mesure mise en place par la Mairie de Paris, un contrôle sur les démarches de l'allocataire sous forme de rendez-vous obligatoires tous les deux mois avec un travailleur social.

La direction de l'Espace Insertion nous fait patienter le temps de joindre la DASES. A son retour, les nouvelles sont celles auxquelles nous nous attendions : la DASES confirme le droit à l'accompagnement et annonce que mi-février, la commission pluridisciplinaire va diriger Mlle A. sur une autre structure, en nous assurant que ses allocations ne seront pas suspendues. Aucun commentaire sur les associations susmentionnées.

Autre structure dans laquelle nous l'accompagnerons, bien entendu.

Bilan provisoire pour Mlle A : sur trois associations privées subventionnées pour assurer son « suivi social et professionnel », aucune n'a résolu ses problèmes de logement. Une fois sortie de la rue, aucune ne l'a aidé à se maintenir dans les lieux. Depuis, hormis un atelier CV en deux ans, aucune n'a même commencé à la soutenir pour mettre en place un projet professionnel précis, à savoir une formation, qui lui permette de retrouver un poste d'agent administratif, boulot qu'elle a déjà effectué dans le passé.

Et la dernière de ces associations, a poussé le bouchon, jusqu'à lui faire subir une évacuation policière et un contrôle d'identité, parce que devant tant de déni de droits et de contrôle, cette précaire avait pris la décision d'être accompagnée dans ces rendez-vous, pour qu'enfin ils aboutissent à quelque chose.

Un bilan sans appel.

Précaires en lutte, nous savons en tout cas en quelles circonstances il nous sera forcément utile de pousser la porte d'Espaces 19 : lorsque nous serons suspendus , radiés, ou contraints d'accepter n'importe quel boulot précaire, Espaces 19 y aura pris sa part, au nom sans doute de la « lutte contre les discriminations ».

Capi Gambetta : « Vous n'en voulez vraiment pas ? »

collectif rto — 2010-02-02T19:15:57Z

Ce matin j'étais convoqué à la Capi Gambetta pour rencontrer – enfin – ma nouvelle référente et signer mon contrat d'insertion, n'ayant pas pu le signer en décembre (rappel de l'épisode précédent). Je viens accompagné de Mlle H, membre du collectif. Nous attendons quelques minutes avant d'être reçus dans un bureau par Mme P, ma nouvelle référente.

Mme P ne refuse pas le droit à l'accompagnement. Nous nous asseyons. Suite à notre précédente visite, elle semble tendue :

« Mme P – Lors de votre dernière convocation, vous avez donc rencontré Mme Q, l'adjointe à la direction –

Moi – Ah, ce n'est pas elle la directrice ?

Mme P – Non, nous n'avons personne à la direction depuis plusieurs mois et attendons toujours qu'on nous envoie quelqu'un.

Moi – D'accord. C'est drôle, parce qu'elle nous avait dit être la directrice. Enfin bon,…

Mme P – Donc lors de votre dernière convocation, Mme Q vous a présenté ce qu'était le RSA, la Capi, comment nous fonctionnons. Donc j'imagine que vous savez de quoi il s'agit, surtout que vous avez déjà été suivi à l'Espace Insertion 19ème.

Moi – Oui. De plus, je suis membre du collectif, donc nous connaissons bien ces questions et y sommes confrontés toutes les semaines.

Mme P – C'est vrai. Donc Mme Q vous a dit qu'ici à la Capi nous faisons un suivi global. Et que nous faisons appel à des prestataires extérieurs pour vous accompagner sur des points précis. Par exemple, pour les artistes, nous avons plusieurs possibilités qui pourraient vous aller.

Moi – Déjà je ne suis pas artiste, mais traducteur littéraire. Je traduis des pièces de théâtre, mais ça ne veut pas dire que je suis intermittent. Je suis traducteur, ce n'est pas la même chose. De plus, je suis complètement autonome dans mes démarches.

Mme P – Ah bon ? Désolé, Mme Q m'avait dit que vous étiez artiste. Quelles sont vos langues ?

Moi – Suédois, norvégien, danois.

Mme P – En tout cas, traducteur, c'est quand même proche d'artiste et ça pourrait coller avec notre offre.

Moi – Mais il n'y a aucune obligation d'aller chez ce type de prestataires, qui sont la plupart du temps des associations privées très grassement financées par la Mairie de Paris, uniquement pour radier des RSAstes et faire du chiffre. [1]

Mlle H – Ecoutez, vous voyez bien qu'il est autonome dans ses démarches. Des trucs comme Pôle Emploi, ce n'est que du temps perdu, des pressions en plus, et davantage de risques de se faire radier.

Mme P – Je ne suis pas Pôle Emploi, je suis la Capi.

Mlle H – Je prenais Pôle Emploi comme exemple. Mais pourquoi chercher à le pousser à aller dans une de ses associations ?

Mme P – Oh, nous n'obligeons personne à y aller,… Mais ce sont des lieux faits pour les allocataires quand même…

Moi – Surtout faits pour les foutre dans la merde.

Mme P – Mais vous y êtes déjà allé ?

Moi – Pas moi personnellement, mais nous avons déjà fait plusieurs actions pour des personnes qu'on y avait envoyé.

Mme P – Dans quelle association précisément ?

Mlle H – Mais plein ! Vous le savez très bien ! On ne va pas en faire toute la liste !

Moi – Soasif par exemple !

Mme P – Mais il y en a d'autres. C'est bien que vous pointiez du doigts les endroits où il y a dysfonctionnement, mais parmi toutes celles que je connais, tout va bien. Par exemple pour les artistes nous avons DATA, ou l'AVEJ, qui permet d'avoir de petits boulots alimentaires en attendant de concrétiser ses propres projets. [2]

Moi – ce genre d'associations, nous savons ce que c'est, on vous présente ça sous une jolie couverture, mais derrière c'est dégueulasse.

Mlle H – Puis ça implique un suivi continu, faute de quoi on est radié et on se retrouve sans revenu pour vivre.

Mme P – Oh, mais non.

Moi – Par exemple, je pense à une autre de ces associations complètement débiles dont je ne me souviens plus du nom, et grassement financées par la Mairie de Paris : une fois une allocataire était passée, son référent l'avait obligé à aller dans cette association, où elle devait poireauter 2 heures trois fois par semaine pour apprendre à faire un CV, et ce durant 6 mois. Si elle loupait seulement un rdv, elle était radiée. C'est franchement débilisant.

Mme P – C'est étonnant, mais je n'ai jamais eu cette expérience. En tout cas, je ne force personne à y aller. En fait, je disais ça simplement pour vous dire que ça existe, car Mme Q m'a dit que vous ne voulez pas y aller, mais ça n'empêche pas que vous puissiez y réfléchir. Vous savez, ça pourrait être sympa de croiser d'autres personnes dans votre situation et de discuter avec eux [3]… Vous avez pris le temps d'y réfléchir ?

Moi – Oui, ça fait un bon moment déjà, on me l'avait proposé comme alternative à la Capi en juin dernier à l'Espace Insertion 19ème, et ça ne m'intéresse vraiment pas. Beurk !

Mme P – Et Pôle Emploi ?

Moi – Ils m'ont eux-mêmes désinscrit il y a deux ans, car ils ne s'occupent pas des traducteurs littéraires, ce serait absurde d'y retourner. J'avais dû m'y inscrire parce que mon précédent référent, à l'Espace Insertion 19ème, m'avait menacé de radiation. Résultat des courses : 6 mois à aller pointer là-bas pour rien, si ce n'est obtenir confirmation écrite – destiné à mon précédent référent à l'Espace Insertion – de mon ex-référent Pôle Emploi que je suis autonome dans ma démarche, que je connais très bien mon secteur d'activité et que je n'ai pas à être inscrit à Pôle Emploi.

Mme P – Oh mais ici nous ne menaçons personne. Mais Pôle Emploi ça a changé, ça pourrait vous intéresser…

Moi – Eh bien non, ça ne m'intéresse toujours pas, et ce serait toujours du temps perdu.

Mme P – Pas de problème, je le mentionnais simplement au cas où vous vouliez y réfléchir. Nous allons donc passer au contrat d'insertion. Je vais y mentionner les diverses propositions que je vous ai faites et que vous n'en voulez pas. Ensuite, vous écrirez votre partie.

Mlle H – Mais non ! Enfin ! Pourquoi mentionner ces diverses propositions et qu'il les refuse ? C'est une chose évidente, il n'y aucune raison de mettre ça dans le contrat.

Mme P – Mais si, c'est mon travail. Je dois faire des propositions, il faut que la commission le sache.

Mlle H – Mais elle le sait déjà !

Moi – De plus, écrire ça, comme ça, c'est exprimer un sous-entendu dépréciatif et négatif à mon encontre, en niant toutes mes démarches. Ce n'est pas neutre, or le contrat se doit d'être neutre.

Mme P – Mais je n'ai pas dit que j'écrirais que vous refusiez, mais que pour l'instant ça ne conviendrait pas pour vos démarches.

Mlle H – Alors pourquoi l'écrire ? Et vous avez bien parlé de refus.

Mme P – Non, nous avons dû mal nous comprendre. Je suis désolée. Mais chacun a sa partie où écrire.

Mlle H – Un contrat, c'est un accord entre deux personnes !

Mme P – Tout à fait, entre deux personnes !

Moi – Deux personnes oui, mais on a le droit d'être accompagné et de discuter à plusieurs !

Mme P – Oui. Bien sûr.

Moi – Donc, au lieu de vouloir insinuer toutes ces choses dépréciatives, vous devriez plutôt vous intéresser aux perspectives, à l'évolution de ma situation, des choses ont avancé ces derniers temps…

Mme P – D'accord. Parlons-en. Je vais reprendre votre précédent contrat et nous allons le relire ensemble. »

Mme P sort le précédent contrat et nous le relisons ensemble. Elle me demande ensuite où j'en suis, ce que je lui explique. Elle ne peut nier l'avancée de mes démarches.

« Mme P – C'est bien. Il y a effectivement des avancées. Mais ça ne serait pas mieux avec Pôle Emploi ?

Moi – Comme je vous l'ai dit, cela serait du temps perdu, et je viens de commencer la traduction d'un texte, ce qui prend beaucoup de temps, c'est complexe.

Mme P – D'accord, mais pourquoi est-ce si complexe ?

Moi – Si vous voulez, en Norvège on a officiellement trois langues, du fait de l'indépendance très récente du pays (en 1905 seulement), et aussi de son morcellement géographique (c'est très montagneux) qui a beaucoup favorisé le morcellement dialectal. On a donc le riksmål, langue administrative, quasiment plus utilisé, même dans les grandes administrations, c'est quasiment du danois. Ensuite on a le bokmål, plutôt proche du danois, surtout parlé dans le sud et à Oslo. Enfin, le nynorsk, langue inventée il y a environ un siècle qui consiste en fait en une synthèse des dialectes principalement du centre et du nord du pays et qui donc correspond bien mieux à la réalité linguistique de la Norvège.

Mme P – C'est vraiment intéressant, mais comment les gens font pour se comprendre ? Et pour se réinsérer ? Ça doit être compliqué.

Moi – Les langues scandinaves continentales (norvégiens, suédois, danois) sont très proches, donc quand on parle l'une des langues, on comprend plutôt bien les autres. De plus, la télé et la radio, en Norvège, diffusent à parts égales en bokmål et nynorsk, idem pour les journaux, livres, etc, donc tout le monde est habitué à entendre les deux langues. L'auteur que je traduis écrit en nynorsk, mais pas en nynorsk disons canonique, mais très mélangé avec le dialecte de son petit village ainsi que des mots et expressions anciens, inusités de nos jours. Donc ça représente beaucoup de boulot, et de temps pour ce boulot. Il est constamment important de tout vérifier, entre autres auprès de locuteurs de son village, par échanges mail, que je ne fais pas d'erreur ou de contre-sens. »

Nous passons ensuite à la rédaction du contrat, Mme P n'y mentionne pas « ce qu'elle m'a proposé et que j'ai refusé », le contrat contient seulement ce que j'ai mentionné. Je le signe donc. Elle établit également une demande d'allocation complémentaire logement de la ville de Paris auprès de la Caf. Ça peut aller jusqu'à 120 euros par mois d'après elle, vu le prix exorbitant des loyers à Paris, histoire d'avoir quelques miettes en plus pour pouvoir subvenir un peu plus décemment aux besoins les plus basiques et vitaux – en dehors de celui d'un toit –, comme se nourrir. Elle me demande si j'ai les tarifs sociaux EDF et GDF, je dis que oui. Elle m'informe d'une autre aide aux dépenses énergétiques à demander auprès du CASUP, le FSL.

Quand elle vérifie mon compte Sécu-CMU C :

« Mme P – Ah mais, qui est cette autre personne sur votre compte ?

Moi – Quelle autre personne ????

Mme P (tournant l'écran vers moi) – Vous voyez, une certaine Mlle Z.

Moi – Mais ça fait au moins 4 ou 5 ans que nous sommes séparés et ne vivons plus ensemble ! J'ai déjà demandé de très nombreuses fois à ce que la Sécu enlève son nom de mon compte, à chaque ils disent que c'est bon, et quand j'y retourne, c'est de nouveau là, sur une partie des fichiers !

Mme P – C'est sûrement un bug informatique. Ça arrive. »

N'empêche que ce genre de « bug », à cause du croisement des fichiers, peut servir de bon prétexte bidon à la Caf pour lancer un contrôle et couper les revenus. Le temps de faire capter, collectivement, à la Caf, que c'est un « bug », on peut se serrer la ceinture et attendre pour manger, payer le loyer, etc (c'est vrai que nous sommes des profiteurs, un petit régime pour passer de « mince » à « squelettique » nous ferait pas de mal). Les contrôles Caf, c'est la mort sociale (voir : http://www.collectif-rto.org/spip.php ?article823), et, à terme, la mort tout court (dans la rue).

L'entretien se termine. Mme P mentionne l'association culturelle de la Capi, pour faire des sorties. Nous sortons de son bureau, faisons la photocopie du contrat qui m'est destinée et nous nous quittons. Prochain rdv (de « suivi ») dans deux mois.

Remarquez que depuis la dernière fois, l'ambiance s'est considérablement radoucie, du côté des travailleurs sociaux. Chose qui ne serait pas arrivée si nous ne nous étions pas battus, collectivement, les fois précédentes.

(1) [4] (2) [5] (3) [6]

[1] (1)

[2] (2)

[3] (3)

[4] Par exemple l'association Soasif, spécialisée dans la pathologisation de la précarité – comme la plupart de ces associations très grassement subventionnées par la Mairie de Paris. Pour avoir une idée de Soasif, voir http://www.collectif-rto.org/spip.php ?article800, http://www.collectif-rto.org/spip.php ?article804 et http://www.collectif-rto.org/spip.php ?article811.

[5] Comprendre : faire un boulot de merde (manutentionnaire, vestiaire, etc, dixit le site de l'AVEJ), avilissant et ingrat, jusqu'à point d'heure et sans horaire fixe, dans des conditions déplorables, pour finir avec un salaire de misère, le RSA coupé, donc encore plus dans la merde – au figuré comme, parfois, au propre – qu'avant, et aucun temps libre pour faire avancer nos propres projets. L'AVEJ s'est spécialisée dans ce genre de sous-traitance des RMIstes (maintenant RSAstes) « artistes » depuis l'arrivée de Delanoë à la Mairie de Paris. Comme de très nombreuses autres associations du même type. La mise à disponibilité d'une main-d'œuvre précaire, ultra-malléable (du fait des menaces de radiation, etc) et quasi gratuite est l'un des deux axes de la politique d'insertion de la Mairie de Paris, cf. note précédente. La variante proposée par l'AVEJ est, c'est vrai, fort intéressante : un boulot de merde, mais dans des musées, bibliothèques, théâtres,… Quel épanouissement de soi ! Quelle plénitude ! Chose amusante à noter, l'adresse de l'AVEJ est la même que celle du comité national des régies de quartier. Pratique pour organiser le commerce de la main-d'œuvre précaire quasi gratuite.

[6] Eh bien justement, le collectif, c'est fait pour ça. Et là ce n'est pas du temps perdu, bien au contraire. C'est grâce au collectif qu'on sait ce qu'il en est du PDI, de la politique « artistes » de la Mairie de Paris ou qu'on obtient des réponses ici ou ici )de l'adjointe aux affaires sociales

Pôle emploi et le placement privé : un précaire, ça peut rapporter gros

Réseau Solidaire d'Allocataires — 2010-01-28T12:08:07Z

Le placement privé des chômeurs est désormais installé dans le paysage. Sa réalité concrète a été évoquée lors des premières collaborations du Pôle Emploi avec de grandes entreprises du secteur : Ingeus, Altedia et autres agences d'intérim.

Très peu depuis finalement. Hormis dans les dénonciations presque rituelles des syndicats du Pôle Emploi, dénonciations ambiguës au possible : le placement serait une mauvaise chose parce que le vieux modèle du contrôle public des chômeurs en serait presque une bonne.

La nostalgie de l'ANPE est moins répandue chez les chômeurs et précaires, elle est de toute façon parfaitement inutile, pratiquement parlant. Aujourd'hui, beaucoup des nouveaux entrants dans le système Pôle Emploi recevront directement une convocation chez un opérateur du placement privé. Beaucoup d'autres, à moins d'une combativité sans failles ou d'une réaction collective, finiront par accepter un stage de six mois chez l'un ou l'autre, par crainte légitime d'une radiation.

Aussi, la question se pose, concrètement :

comment organiser la résistance au contrôle, chez ces opérateurs privés

, et là comme ailleurs, tenter la rencontre entre les précaires des deux côtés de la barrière ?

Le récit qui suit est une première réponse : il évoque une visite collective chez l'un de ces opérateurs, quelque part en Ile de France, à la suite de l'orientation contrainte d'une précaire par le Pôle Emploi. Si, contrairement à nos habitudes, nous restons aussi imprécis, c'est tout simplement que nous y avons rencontré un camarade de l'autre côté du miroir. Un salarié en CDD, sur la chaise éjectable, qui a pris le risque de confier à un collectif de chômeurs et précaires tout ce qu'il savait du fonctionnement de sa boite et de ses relations avec le Pôle.

Un savoir qui, en l'occurrence, protégera la précaire concernée des tentatives de radiation et de harcèlement, parce qu'il dévoile ce qui se cache derrière le placement : des sommes énormes investies dans une machine qui tourne à vide, sans rapport aucun avec ce qui est promis et écrit.

Arrivée dans les lieux. Nous nous attendions à un grand local, la prestation ayant été décrite par le Pôle Emploi comme un accompagnement « intensif » et « personnalisé », avec au minimum un entretien par semaine, et trois entretiens d'embauche à décrocher !

Comme l'entreprise en question revendique plus de 10 000 demandeurs d'emploi accompagnés et 20 000 allocataires du RSA sur tout le territoire, nous nous disions que l'Ile de France devait avoir des agences importantes. D'autant plus que celle-ci est censée couvrir plusieurs communes.

Or, nous découvrons un local d'une seule pièce d'à peine vingt m2, et un seul salarié. Son bureau prend la moitié de la pièce séparée par un espace étroit d'une table avec quatre chaises. Sur le bureau, un mini ordinateur portable, de ceux qui font mal au dos et aux yeux au bout d'un quart d'heure, un énorme fax et un téléphone, modèle huit euros au bazar. Une machine à café et un four micro-ondes, même échelle de prix.

Nous avons un doute, il s'agit peut-être juste d'un bureau pour remplir le formulaire d'inscription avant d'être orienté vers les locaux où l'on est censé trouver des « ressources élargies pour la recherche d'emploi ».

Et bien non, le salarié nous explique que le « suivi intensif et personnalisé », c'est bien ici que c'est censé se passer.

Pour 156 demandeurs d'emploi, très exactement, en ce moment. Et non, il n'y a pas d'autres salariés.
Au départ ils étaient trois, mais les deux autres ont lâché l'affaire.

Pourquoi ? Parce que ce poste n'est pas un CDI, ni même un CDD. Il s'agit d'un CDDU. Un CDDU, c'est un CDD qui peut être renouvelé indéfiniment, sans que le salarié ait à être averti dans un délai fixe avant la fin du contrat, et sans qu'il ait droit aux primes de précarité, voir ici->http://www.collectif-rto.org/spip.php ?article439 Peut-être aussi parce qu'il n'y a aucun cahier des charges leur expliquant précisément ce qu'ils sont censé faire. Le flou artistique, quoi !

Légalement, il est utilisable dans les secteurs « où il est d'usage constant de ne pas recourir au CDI en raison d'une charge de travail imprévisible et fluctuante. Logiquement, le secteur d'emploi doit être autorisé par décret, mais l'utilisation du CDDU peut également exister si les syndicats représentatifs l'ont accepté dans un accord de branche…

Bref, la précarité à durée indéterminée. Là par exemple, notre salarié a été reconduit….pour un mois. On lui a fait comprendre qu'il n'était pas assez performant dans son travail administratif.

Pourquoi reste-il alors que les autres sont partis ? Pas à cause du salaire, il a fait ses calculs : il touche 28 centimes de plus par jour qu'avec ses allocations chômage.
Mais justement, il a été deux ans et demi au chômage. Deux ans et demi à regarder approcher la fin de droits.

Alors, forcément quand un collectif de chômeurs débarque, il n'a pas la même réaction que les salariés du Pôle. Nous parlons la même langue, parce que nous avons la même expérience.

Derrière « suivi personnalisé », nous mettons le même ordinaire.

La formation précise que ce salarié n'a jamais pu obtenir des ASSEDIC, pourtant, c'était celle de « conseiller d'insertion » ! Car voilà, une fois réussie la batterie de tests, il n'y avait plus de financement possible pour les chômeurs ; uniquement des places pour les CIF* salariés. (* Congé Individuel de Formation)

Le mépris aussi de certains agents du Pôle Emploi. La fois où il a craqué, hurlé et où la police est venue.

Le boulot de vacataire qu'on accepte, en espérant que ça permettra de rebondir sur du stable et du mieux payé. Et en fait de rebond, le CDDU, ici dans une entreprise de placement privé.

Mais les projets qu'on garde quand même, et donc le recul sur le boulot qu'on fait provisoirement.

On rit très vite de ce qui n'est pourtant pas drôle : la formidable machine à faire du fric pour pas cher qu'est cette entreprise de placement.

Il n'y a pas de salarié, en effet, et pas de moyens, non plus. Même pas un box en carton pour créer un semblant d'intimité, pas de photocopieuse, pas d'ordi, pas de téléphone pour les précaires censés être suivis de près.

D'ailleurs le calcul est vite fait : cinq jours par semaine, 156 chômeurs à recevoir au moins une fois. Ca en fait 31 par jour, en huit heures de boulot. Donc 15 minutes par demandeur d'emploi, s'il n'y avait que ça à faire.

Mais notre salarié est aussi censé accueillir les nouveaux. Et créer un réseau de contacts avec d'éventuels employeurs. Ses patrons n'en ont aucun à lui fournir, visiblement. Et également effectuer des recherches sur les formations accessibles, corriger des CV et des lettres de motivation.

Et surtout, rendre des comptes au Pôle Emploi. Et ça, c'est le principal pour son employeur. Pôle Emploi, en effet, exige bien plus du discours que du résultat. Sur le papier, le « suivi renforcé » doit exister. Alors, ce sont des pages et des pages à remplir,

du vent à transformer en dur.

Avant notre arrivée, le salarié était ainsi occupé à annuler tous ses rendez-vous des jours suivants, car son superviseur national montait en Ile de France récupérer ces fameux dossiers, en urgence, et le délai était très bref pour les remplir.

Seulement, dans l'intervalle, deux autres chômeurs envoyés par le Pôle sont arrivés en plus de la personne que nous accompagnons.

Un peu méfiants au début, ils disent être venus là parce que la prestation leur a été présentée comme « un bon moyen de retourner vers l'emploi ».

Et puis, vu la tournure que prend la discussion, les langues se délient. Le premier est en fait furieux et écoeuré : il a déjà une expérience et des offres d'emploi concrétisables dans son domaine, mais il lui manque le permis. Il a frappé à toutes les portes : impossible de trouver un financement. En lieu et place, sa conseillère lui a fourgué cette prestation, avec le papier qui menace de radiation si elle est refusée sans motif valable. Il a un entretien une heure plus tard à l'autre bout de Paris, qu'il va peut-être manquer.

Le second affirme au début qu'il ne risque pas la radiation s'il ne se présente pas, que son conseiller lui aurait dit que ça se passe bien. Le premier lui conseille de ressortir sa convocation et de regarder en bas. La menace de radiation y est.

Car le placement privé ne sert pas à retrouver un emploi, mais à perdre ses droits.

Nombreux sont ceux, en effet, qui rebroussent chemin direct en comprenant ce qu'est réellement la prestation, ceux qui abandonnent en cours de route sans imaginer que cela puisse être suivi d'une sanction.

Et ce sont évidemment et en premier lieu ceux qui doivent impérativement trouver un boulot très vite, courir dans tous les sens pour ça, et ne pas perdre de temps, parce que la différence entre leur maigre allocation, et les dépenses auxquelles ils doivent faire face est abyssale : les crédits, le loyer, par exemple.

Et comme l'avoue honnêtement le salarié, il ne peut pas grand-chose pour eux. Sauf exception : par exemple, le mois dernier un chômeur l'a informé qu'une place d'ambulancier était disponible, mais qu'il fallait plus d'expérience qu'il n'en avait. Le salarié y a envoyé un autre demandeur d'emploi qui correspondait.

Dans cette agence de placement, en tout cas, il se produira ce qui ne nous est pas arrivés depuis longtemps au Pôle Emploi. Une discussion ensemble, précaires des deux côtés de la barrière, dont la direction ne saura rien.

Nous estimons les profits incroyables que doit générer l'activité. Pas de coûts de production autres que quelques salariés sous payés, et le loyer des locaux dont il est possible qu'il soit subventionné en partie.

Le coût du placement privé, c'est approximativement 3 500 euros par chômeur. Même si on suppose cette entreprise particulièrement compétitive et qu'on estime la prestation à 2 000 euros par tête, ça fait, pour cette seule agence :
2 000 euros x 156 chômeurs = 312 000 euros de chiffre d'affaire pour 6 mois, soit 52 000 euros par mois.
Un local à 500 euros de loyer, un salarié 1300 euros, même en comptant mille euros de charges diverses (courrier, téléphone et internet) et les impôts, reste au moins 45 000 euros générés par mois pour du vent.

Pas étonnant que l'entreprise en question soit cotée en bourse depuis deux ans….

Pas difficile de comprendre où aboutit finalement l'argent des cotisations des salariés, qui passe par l'UNEDIC pour arriver dans la poche d'actionnaires qui sont souvent aussi ceux des entreprises qui ont licencié les salariés…

Le profit, c'est simple comme un jeu de chaises musicales : prenez trois précaires et faites les danser, du statut de salarié en contrat sous payé, à celui de chômeur mal indemnisé et fliqué. Faites en sorte, naturellement qu'il n'y ait toujours que deux chaises pour trois, et le précipice de la radiation et de la misère pour celui qui refuse de se battre pour une chaise pourrie contre les autres précaires...

Arrêter la valse ? Pas si difficile, il suffit que les trois précaires se regardent en face et admettent que tourner en rond n'amène nulle part ...

Ce jour là, chez un prestataire du Pôle, nous avons commencé.

Un autre témoignage d'un salarié sous traitant du Pôle Emploi ici

CONTROLES CAF= MORT SOCIALE

Réseau Solidaire d'Allocataires — 2010-01-25T22:39:29Z

Aujourd'hui après quatre mois de lutte, une mère de famille isolée a retrouvé son statut d'allocataire du RSA, après une radiation prononcée suite à un contrôle de la CAF du Val de Marne.

Il aura fallu pour ça, une occupation d'une journée entière de l'étage de la Présidence du Conseil général, à Créteil, et presque cinq heures de négociation, entre nous et les directeurs de cabinet des élus et du président, et entre ceux-ci et la CAF.

Il aura fallu surtout affirmer la solidarité entre précaires de la manière la plus simple qui soit : le rétablissement des droits de l'une d'entre nous, ou la force et l'évacuation policière contre nous tous.

Le contrôle et ses conséquences, subies par cette allocataire, nous menacent tous : une contrôleuse , au mois de septembre, sur la base d'une simple domiciliation administrative a conclu que l'allocataire n'était pas une mère isolée, mais qu'elle avait une vie maritale avec le père de deux de ses enfants.

Pendant des mois, notre camarade a tout subi : la perte de ses allocations, la perte de sa couverture sociale et de celle de ses enfants, de tout moyen de transport. Mais aussi l'humiliation des insinuations perpétuelles au guichet, du qualificatif de « fraudeuse », des allusions permanentes et multiples à sa vie sexuelle et amoureuse. Elle a du faire le tour de ses voisins pour leur demander de témoigner qu'aucun homme ne vivait chez elle, se justifier sur la « manière dont elle avait conçu son dernier enfant si le père ne dormait pas à la maison », lors d'un interrogatoire à la CAF. Sans que ces humiliations aboutissent à autre chose que d'autres humiliations.

Juridiquement, le Conseil Général et ses élus ont la responsabilité des contrôles RSA et de leur déroulement. Dans le Val de Marne, ces élus sont censés s'opposer à la politique gouvernementale, mais la question des contrôles les embarrasse, car la figure du « fraudeur » est de celles que personne ne veut se risquer à remettre en question. Après une première interpellation publique du président du Conseil Général Christian Favier, celui-ci a fait le dos rond : le Conseil Général a donc reconnu le statut isolé de l'allocataire d'un côté, en lui accordant des aides financières exceptionnelles, mais a continué à la considérer comme une menteuse de l'autre : la CAF qui agit par délégation du Conseil Général a refusé une nouvelle demande de RSA.

Il aura donc fallu qu'une quinzaine de personnes soient solidaires , pour qu'une autre soit reconnue administrativement isolée

La lutte pourtant ne fait que commencer : si notre camarade est reconnue « isolée » depuis novembre 2009, date de la demande post radiation, la CAF maintient la « vie maritale » pour les années précédentes, et entend bien récupérer 12 000 euros,"petit à petit" sur les allocations actuelles.

Le Conseil Général se dit prêt à intervenir sur ce point, mais demande un « délai » : nous avons donc rendez-vous lundi prochain.

Mais dépasser la honte, réagir collectivement, c'est surtout commencer à se battre , pas seulement pour la survie, mais aussi pour notre dignité.

Car la violence de la suppression des ressources fait écho à la violence de l'agression psychologique et de la stigmatisation. Violence tellement intégrée, que le directeur de cabinet d'un président de Conseil Général, qui appelle par ailleurs à manifester contre la précarité ou les violences faites aux femmes, peut affirmer qu'un contrôle, évidemment, induit la recherche par le contrôleur d'éventuels vêtements masculins au domicile d'une allocataire , comme indice de la « vie maritale ».

Et répondre à la question « Comment réagiriez-vous si quelqu'un venait chez vous , fouillait dans vos tiroirs et vous demandait des comptes sur l'appartenance des petites culottes ? », par cette phrase terrifiante :

« Moi, je ne touche pas d'allocations ».

Et être sincèrement étonné de la colère suscitée par cette réponse.

Comme si nous devions finalement avoir intégré notre statut de parias induit par celui d'allocataire, comme si nous avions signé une nouvelle forme de contrat social, et accepté la violence sexiste, la surveillance et la sanction de notre vie privée, en échange de quelques billets qui nous permettent tout juste de ne pas mourir dehors.

Les responsables du Conseil Général nous ont donc trouvé plutôt susceptibles, pour des chômeurs. Nous leur avons rappelé que la susceptibilité était bien tout ce qui nous restait aux chômeurs comme aux immigrés. Nous n'avons peut-être pas encore la force nécessaire pour qu'on ne nous marche pas dessus, à longueur de médias et de discours politiques, mais nous gardons celle de dire merde et pas merci.

La victoire reste possible tant qu'on refuse la défaite.

Contre les contrôles, la stigmatisation, les radiations, le harcèlement, seule la lutte paye.